该剧讲述了一名奇女子由牡丹培育而起，最终达济民救世、帮扶天下的传奇励志故事。商户之女何惟芳与雅冠长安的蒋长扬相识后，两人组成了匠人与投资人的组合。何惟芳凭借培育稀世牡丹的高超技能和过人的经商头脑，带领一众命运坎坷的女性共同经营花坊，在女子本弱的传统观念中博得一席之地。随着两人渐渐相熟，何惟芳发现这位被世人误解的“天下第一贪官”实则是外浪内纯、心怀天下的国之利刃。在亲历底层之苦并领悟牡丹的真正用途后，何惟芳决心转型利民实业。最终，她经历九死一生，突破自我，凭借其智慧与勇气，帮助蒋长扬成功平定叛乱，两人双双隐退，过上了平静的生活。